近日,住建部建筑市场监管司印发《2017年工作要点》。在贯彻落实国办《关于促进建筑业持续健康发展的意见》的基础上,明确了2017年将对建筑行业动一次“大手术”!
动手术
1、简化企业资质标准。修订施工企业资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。
2、修订出台建造师管理规定,强化执业监督,落实执业责任。
3、减少资质审批环节,简化施工许可管理,推进资质申报、审批智能化。
4、建造师执业资格注册基本实现电子化申报和审查。
强监管
1、修订建筑施工专业承包合同示范文本、专业作业合同示范文本,完善合同管理制度。
2、对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置不合理准入条件、擅自设立或变相设立审批、备案事项等行为。
3、落实国务院守信联合激励和失信联合惩戒制度,研究建立建筑市场主体黑名单制度。
4、加大对企业取得资质后的动态核查力度,特别是对不符合资质条件企业承揽项目的重点核查,严格依法查处不合格企业和人员,强化市场清出管理。
5、修订出台建筑工程发包与承包等违法行为认定查处管理办法,加大对建筑施工转包违法分包等违法行为的打击力度。
重点环节改革
1完善工程招投标和工程担保制度。
探索民间投资的房屋建筑工程由建设单位自主决定发包方式。简化招标投标程序,尽快实现招投标交易全过程电子化。
研究制定进一步推行工程担保制度的意见,以银行保函或担保公司保函等形式,推行履约担保和业主支付担保。探索实行提供履约担保基础上的最低价中标。
2加快推进工程总承包。
3试点开展全过程工程咨询服务模式。
积极培育全过程工程咨询企业,促进工程监理行业转型升级。
4推行建筑设计方案、设计团队等符合设计特
点的招标方式。
扩大建筑师负责制试点范围,有序发展建筑工程设计事务所。
5积极推进建筑用工制度改革。
研究取消建筑施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展,研究制定建筑工人实名制管理办法。
作者:邢台资质代理 |