一建重新注册达14万人！“挂证”整治效果初显
时间:2022-11-14 19:20
来源:邢台建筑资质升级 字体大小:【
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10月22日，住建部官网公布了2019年第32批一级建造师注册人员名单，共有6710人榜上有名。其中重新注册5090人，占比高达75%。
以下为2019年第1批至第32批一级建造师注册人员情况统计表：
从上表可以知道，在2019年期间，通过一级建造师注册的人数已超过25.4万，其中半数以上为重新注册，人数多达14.1万。
而在2018年期间，住建部共公布43批一级建造师注册人员名单，共计13.4万人，其中重新注册3.2万人，占比仅为24%。另外，初始注册8.5万人，增项注册1.6万人。
2019年尚未结束，单就已公布的32批一级建造师注册人员名单中，重新注册人数就是2018年的4倍有余，且已超2018年全年一级建造师注册通过总人数。
此次挂证整治行动，轰轰烈烈地开展了近1年，规模之大，过程之严，效果之佳，从暴增的重新注册人数就可窥见一斑了。
住建部“挂证”专项整治的时间表已渐进尾声，但各地查处力度依旧未曾减弱。
10月22日，据中国西藏新闻网，截至目前，西藏住建厅直接注销各类注册执业资格3782起，通过其他方式完成整改7849起，共清理整治涉嫌挂证人员11631起。
10月22日，河南省住建厅撤销2858名二级注册建造师的注册许可。
10月13日，邢台省住建厅公布51家企业、65名注册人员社保存在异常，要求在10内完成整改。
10月12日，河南省住建厅撤销12695名建造师的注册许可，原因都是“挂证”未整改。
10月11日，浙江省住建厅发布“挂证”整治通知，指出“目前尚未整改名单46258人”。10月30日后仍未完成整改的，将按“挂证”处理。
10月9日，湖南省住建厅通报119名人员注册状态异常。通知中指出，10月12日前未完成整改的企业将记入不良行为记录，向社会公布；对违规的“挂证”人员依法依规进行处理。
10月8日，江西省住建厅再次通报一批“挂证”名单，共有130家企业、576名人员上榜。据了解，江西之前已公布8批挂证名单，共曝光613家企业，2532名人员。
......
此种情况的判定关键点在于两个公司法人是否为同一个。
总公司与分公司同属一个法人，分公司为非独立法人，属于总公司派出机构，与总公司属于一个法人主体，为同一个单位，所以这种情况不属于“挂证”，是“人证合一”的。
母公司与子公司是两个独立法人单位，这种情况属于“挂证”。包括电力、石油、矿业等等集团，均适用于此情况。企业反映较多的说法是“集团规定的”，但这是属于集团内部管理问题，国家并没有政策支持这种做法。
对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为
2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的;
3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的;
作者：邢台资质代理
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